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# Itália aprova decreto de segurança e envia 500 soldados a Milão
- URL: https://bullquill.com/pt/italy-meloni-security-decree-milan-riots-pt/
- Published: 2026-10-21T11:12:32.000Z
- Updated: 2026-10-21T12:44:18.000Z
- Description: Após um fim de semana de saques e confrontos em Milão, o governo de Giorgia Meloni aprovou um decreto com um novo crime de protesto violento, regras mais duras para adolescentes e multas para os pais. O plano de dar poderes de polícia aos soldados foi abandonado.
- Author: Rowan Ashby
- Tags: Politics, #lang-pt, #tr-italy-meloni-security-decree-milan-riots

## Principais pontos

- O Conselho de Ministros da Itália aprovou em 20 de outubro de 2026 um decreto-lei de urgência sobre segurança pública e criminalidade juvenil, após um fim de semana de saques e confrontos com a polícia no centro de Milão.
- O decreto cria um novo crime de participação violenta em manifestação pública, punível com dois a cinco anos de prisão, e permite que as autoridades multem os pais de menores envolvidos em danos.
- Menores de 14 a 18 anos passam a ser presumidos penalmente responsáveis, salvo prova em contrário, e alguns poderes de prisão e detenção preventiva foram estendidos a eles.
- Mais 500 soldados estão sendo enviados a Milão pelo programa "Strade Sicure" (Ruas Seguras) até 31 de dezembro de 2026, mas uma cláusula do rascunho que lhes daria poderes de polícia foi retirada, segundo relatos, após objeções da Presidência da República.
- Líderes da oposição condenaram a violência, mas classificaram o decreto como sinal de fracasso do governo; entidades de defesa da infância e dos direitos dos presos já haviam criticado a mudança na idade de responsabilidade penal quando ela foi proposta pela primeira vez, em julho.

## O que aconteceu em Milão

Protestos contra o custo de vida se tornaram violentos em várias cidades do norte da Itália no fim de semana de 17 e 18 de outubro, com as cenas mais graves no centro de Milão. Segundo a Al Jazeera e a Euronews, grupos formados principalmente por jovens quebraram vitrines, saquearam lojas e entraram em confronto com a polícia em Milão, enquanto distúrbios também foram registrados em Turim e Bolonha. Os manifestantes citaram os altos preços dos combustíveis e da energia, os aluguéis, os salários baixos e a má qualidade dos serviços públicos, informou a Al Jazeera.

Os números sobre a dimensão dos distúrbios variam conforme a fonte. A primeira-ministra Giorgia Meloni afirmou que quase 200 policiais ficaram feridos e que 330 pessoas foram detidas, segundo a Euronews. A Associated Press, em reportagem publicada pela France 24, informou que mais de 100 agentes ficaram feridos em dois dias e que cerca de 50 pessoas foram presas, mais de 30 delas menores de idade. O Il Sole 24 Ore informou que mais de 200 jovens haviam sido detidos, cerca de 80% deles com menos de 18 anos. A associação de comerciantes Confcommercio estimou os prejuízos em Milão em aproximadamente um milhão de euros, segundo a Adnkronos e o Infodifesa.

Meloni convocou em 19 de outubro uma reunião de cúpula sobre ordem pública no Palazzo Chigi com seus vice-primeiros-ministros e os ministros do Interior e da Defesa, informou o Il Sole 24 Ore. O Conselho de Ministros aprovou o decreto na noite seguinte, segundo a ANSA, às 18h53, horário local, de 20 de outubro.

## O que o decreto prevê

O governo ainda não publicou o texto final no Diário Oficial italiano (Gazzetta Ufficiale), por isso os detalhes abaixo se baseiam na entrevista coletiva do governo e no rascunho divulgado por vários veículos italianos e internacionais. Alguns detalhes podem mudar antes ou durante a tramitação no Parlamento.

| Medida                                            | O que determina (segundo os relatos)                                                                                                                                                                                                                                                                                       | Fonte                                                             |
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| Novo crime: participação violenta em manifestação | De 2 a 5 anos de prisão e multa de 10.000 a 20.000 euros por integrar um grupo organizado de cerca de cinco ou mais pessoas que use objetos capazes de causar ferimentos; as penas aumentam de um terço até a metade se o rosto estiver coberto ou se os alvos incluírem infraestrutura de energia ou de serviços públicos | Adnkronos; Il Post; Al Jazeera                                    |
| Organizadores e promotores on-line                | De 4 a 12 anos de prisão por organizar ou promover um grupo desse tipo, inclusive pelas redes sociais                                                                                                                                                                                                                      | Adnkronos; Euronews (citando o ministro da Justiça, Carlo Nordio) |
| Menores de 14 a 18 anos                           | Presumidos penalmente responsáveis, salvo prova em contrário (antes, um juiz avaliava caso a caso); a prisão diferida em flagrante passa a valer também para menores                                                                                                                                                       | Il Post; Euronews; France 24/AP                                   |
| Detenção preventiva                               | Até 12 horas, estendida a operações em locais com aglomeração e a menores, mantidas as garantias existentes                                                                                                                                                                                                                | Infodifesa; Il Post                                               |
| Pais de menores                                   | Multa administrativa de 500 a 1.000 euros, que sobe para 1.000 a 2.000 euros em caso de reincidência, a menos que os pais demonstrem que não poderiam ter impedido o ato                                                                                                                                                   | Adnkronos; Infodifesa                                             |
| Indenização por danos                             | Os prefeitos (representantes do governo nas províncias) podem determinar indenização rápida por danos ao patrimônio público                                                                                                                                                                                                | Infodifesa; Al Jazeera                                            |
| Agressão a policiais                              | Mesmo lesões leves a policiais passam a ser processadas automaticamente, sem necessidade de queixa                                                                                                                                                                                                                         | Euronews; Adnkronos                                               |
| Proibição de aglomeração                          | Os chefes provinciais de polícia (questori) podem proibir pessoas, inclusive a partir de 14 anos, de se reunir em locais públicos por até um ano                                                                                                                                                                           | Infodifesa; Adnkronos                                             |
| Tropas                                            | Mais 500 soldados para Milão pelo Strade Sicure até 31 de dezembro de 2026, com financiamento de 4,7 milhões de euros; sem poderes de prisão ou de investigação                                                                                                                                                            | Infodifesa; Il Post; France 24/AP                                 |

Por se tratar de um decreto-lei, as medidas entram em vigor imediatamente, mas o Parlamento precisa convertê-lo em lei em até 60 dias, ou ele perde a validade, informaram o Il Post e a France 24\. O Parlamento também pode alterá-lo durante esse processo.

### Como o decreto mudaria o policiamento de protestos

A principal mudança prática está na forma como a polícia pode agir durante e depois de grandes manifestações. O novo crime mira a participação em um grupo violento, e não apenas atos específicos de dano, e as regras ampliadas de prisão diferida permitem que a polícia prenda suspeitos depois do ocorrido, desde que provas claras sejam reunidas em até 48 horas, informou o Il Post. A detenção preventiva em locais com aglomeração e as proibições de reunião por um ano dão à polícia mais instrumentos antes de um evento. O limite a partir de 14 anos significa que os adolescentes, que segundo o Il Sole 24 Ore e a AP representaram grande parte dos detidos em Milão, ficam sujeitos à maioria desses poderes.

Os soldados não atuarão como policiais. O Il Post informou que os 500 militares se somarão aos cerca de 6.000 já mobilizados em toda a Itália pelo Strade Sicure, e o Ministério da Defesa afirmou que eles reforçarão a segurança em pontos estratégicos e intensificarão a vigilância de locais sensíveis, segundo a Al Jazeera. O ministro do Interior, Matteo Piantedosi, disse que uma reunião do comitê provincial de segurança em Milão em 21 de outubro avaliaria um patrulhamento mais dinâmico e possíveis funções "inovadoras" para os militares, informou o Infodifesa.

### A cláusula retirada

Um rascunho anterior teria transformado os 500 soldados em agentes de polícia judiciária com poderes de prisão. Essa cláusula foi retirada. A imprensa italiana, citando fontes parlamentares, informou que a mudança ocorreu após uma longa troca de posições com o gabinete do presidente Sergio Mattarella, que tinha ressalvas. O Il Fatto Quotidiano também relatou oposição do Ministério do Interior, com o argumento de que prisões exigem pessoal com treinamento específico, e o Infodifesa relatou críticas de sindicatos policiais. A Presidência não fez nenhuma declaração pública sobre o assunto.

## Os argumentos do governo

Meloni apresentou o decreto como uma defesa do protesto legítimo. "Destruir e roubar não é protesto, é crime, e a resposta do Estado deve ser firme", disse ela em um vídeo publicado após a reunião do Conselho de Ministros, conforme citado pela Al Jazeera e pela Euronews. Segundo a Adnkronos, ela também afirmou que manifestar-se é um direito, mas devastar as cidades não é. Ela classificou como "doloroso e assustador" o grande número de jovens entre os vândalos, informou a France 24.

Os parceiros da coalizão apoiaram medidas mais duras. O vice-primeiro-ministro Matteo Salvini comemorou nas redes sociais o envio das tropas como "uma vitória da Liga", informou o Il Sole 24 Ore, enquanto o Forza Italia defende um projeto de lei separado que reduziria a idade de responsabilidade penal para 13 anos.

## Oposição e críticos

Os líderes da oposição condenaram a violência, mas culparam o governo. O líder do Movimento 5 Estrelas, Giuseppe Conte, classificou os danos em Milão como inaceitáveis, mas disse que a responsabilidade pela ordem pública cabe a "este governo, que não pode transferi-la para outros", informou o Il Fatto Quotidiano.

Angelo Bonelli, da Aliança Verdes e Esquerda (AVS), que falou antes de o texto final retirar a cláusula dos poderes de polícia, descreveu o envio das tropas como um atestado do "fracasso total" do governo na segurança e disse que o problema "não se resolve militarizando as cidades", segundo o Il Fatto Quotidiano. Seu colega de AVS Nicola Fratoianni disse que todos condenam a violência, mas argumentou que os instrumentos do governo "são sempre os mesmos e são ineficazes", acrescentando que o governo aumentou penas e criou novos crimes sem resultados. O jornal não registrou uma declaração detalhada sobre o decreto da líder do Partido Democrático, Elly Schlein.

Entidades de defesa da infância e dos direitos dos presos já haviam se oposto à mudança na idade de responsabilidade penal quando o Conselho de Ministros a aprovou pela primeira vez como projeto de lei, em julho de 2026\. O UNICEF Itália manifestou "grande preocupação" e afirmou que a maturidade de um menor deve ser avaliada caso a caso, em conformidade com a Convenção da ONU sobre os Direitos da Criança. A associação de defesa dos direitos dos presos Antigone afirmou que não há uma emergência de criminalidade juvenil, segundo a Giornale Radio Sociale. A Bullquill não encontrou novas declarações dessas entidades sobre o decreto de outubro até o momento da redação.

## O que significa

O decreto põe em vigor imediatamente medidas que já estavam em debate, sobretudo a presunção de responsabilidade penal a partir dos 14 anos, contornando a tramitação mais lenta do projeto de lei no Senado. Seus defensores argumentam que ele dá à polícia e aos tribunais instrumentos mais rápidos contra a violência organizada; seus críticos afirmam que penas mais duras não funcionaram antes e que as medidas correm o risco de tratar adolescentes como adultos.

Três fatores vão definir os próximos passos. Primeiro, o texto publicado no Diário Oficial vai esclarecer detalhes que os veículos informaram de forma diferente, como o número exato de integrantes do grupo. Segundo, o Parlamento tem 60 dias para converter, alterar ou deixar o decreto perder a validade, e o governo tem maioria nas duas casas. Terceiro, novas manifestações estavam previstas em grandes cidades para 24 e 30 de outubro, segundo o Il Sole 24 Ore, e serão o primeiro teste das novas regras. Com eleições nacionais previstas para 2027, observou a Al Jazeera, a alta dos preços e a ordem pública devem continuar sendo temas políticos centrais.

## Perguntas frequentes

### O que o governo italiano aprovou em 20 de outubro de 2026?

O Conselho de Ministros aprovou um decreto-lei sobre segurança pública e criminalidade juvenil. Ele cria o crime de participação violenta em manifestação, presume penalmente responsáveis os menores de 14 a 18 anos, salvo prova em contrário, multa os pais de menores envolvidos em danos e envia mais 500 soldados a Milão.

### Os soldados em Milão terão poderes de polícia?

Não. Foi retirada uma cláusula do rascunho que daria aos 500 soldados poderes de polícia judiciária, incluindo prisões. A imprensa italiana informou que isso ocorreu após ressalvas do gabinete do presidente Sergio Mattarella.

### O decreto já é lei?

Um decreto-lei entra em vigor imediatamente, mas o Parlamento precisa convertê-lo em lei em até 60 dias, ou ele perde a validade. Os parlamentares podem alterá-lo durante esse processo.

### Como reagiram os partidos de oposição?

Os líderes da oposição condenaram a violência em Milão, mas culparam o governo. Giuseppe Conte, do Movimento 5 Estrelas, disse que a ordem pública é responsabilidade do governo, e os líderes da AVS Angelo Bonelli e Nicola Fratoianni classificaram a abordagem como um fracasso e ineficaz.

## Fontes

- [Al Jazeera: Italy approves sweeping security measures in response to protests (21 out. 2026, em inglês)](https://www.aljazeera.com/news/2026/10/21/italy-approves-sweeping-security-measures-in-response-to-protests?ref=bullquill.com)
- [Euronews: Italy deploys 500 troops to Milan under new security decree (21 out. 2026, em inglês)](https://www.euronews.com/2026/10/21/italy-deploys-500-troops-to-milan-under-new-security-decree-following-violent-clashes?ref=bullquill.com)
- [France 24 / AP: Italy announces new security measures after Milan riots (20 out. 2026, em inglês)](https://www.france24.com/en/europe/20261020-italy-announces-new-security-measures-after-milan-riots-deploying-500-soldiers?ref=bullquill.com)
- [ANSA: Conselho de Ministros aprova novo decreto sobre segurança e criminalidade juvenil (20 out. 2026, em italiano)](https://www.ansa.it/sito/notizie/topnews/2026/10/20/via-libera-del-cdm-al-nuovo-decreto-sicurezza-e-criminalita-minorile%5F47628335-a9a5-4a85-b380-79df54ef8172.html?ref=bullquill.com)
- [Il Post: O governo aprovou um decreto em resposta aos distúrbios do fim de semana (20 out. 2026, em italiano)](https://www.ilpost.it/2026/10/20/decreto-cortei-disordini-milano-governo-sicurezza-500-soldati/?ref=bullquill.com)
- [Adnkronos: Decreto sobre manifestações, o que muda (21 out. 2026, em italiano)](https://www.adnkronos.com/politica/decreto-cortei-misure-violenze-minori-cosa-cambia%5F7cr0qqyEoYnZZTUBtcdowc?ref=bullquill.com)
- [Infodifesa: Novo decreto de segurança, medidas e dispositivos retirados (21 out. 2026, em italiano)](https://infodifesa.it/decreto-sicurezza-2026-imputabilita-minori-militari-milano/?ref=bullquill.com)
- [Il Sole 24 Ore: Meloni chairs summit on public order (19 out. 2026, em inglês)](https://en.ilsole24ore.com/art/sicurezza-meloni-chairs-summit-on-public-order-round-table-discussion-on-new-anti-violence-measures-AJyzNBoB?ref=bullquill.com)
- [Il Fatto Quotidiano: Conte, Fratoianni e Bonelli sobre as medidas de segurança (20 out. 2026, em italiano)](https://www.ilfattoquotidiano.it/2026/10/20/sicurezza-conte-governo-fratoianni-video/8544577/?ref=bullquill.com)
- [Il Fatto Quotidiano: Poderes de polícia dos militares são retirados do decreto (20 out. 2026, em italiano)](https://www.ilfattoquotidiano.it/2026/10/20/proteste-e-violenze-a-milano-pronto-a-saltare-il-fermo-preventivo-dei-minori-dal-decreto-del-governo-il-confronto-con-il-colle/8544499/?ref=bullquill.com)
- [UNICEF Itália: Declaração sobre o projeto de lei da responsabilidade penal de menores (em italiano)](https://www.unicef.it/media/l-unicef-italia-sull-approvazione-del-disegno-di-legge-in-materia-di-imputabilita-del-minorenne/?ref=bullquill.com)
- [Giornale Radio Sociale: Entidades de justiça juvenil se opõem ao plano do governo (28 jul. 2026, em italiano)](https://www.giornaleradiosociale.it/notizie/giustizia-minorile-cresce-il-no-al-decreto-del-governo/?ref=bullquill.com)