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# Las primeras protestas contra De la Espriella en Colombia, explicadas
- URL: https://bullquill.com/es/colombia-protests-de-la-espriella-decree-1525-es/
- Published: 2026-10-21T12:25:37.000Z
- Updated: 2026-10-22T18:38:57.000Z
- Description: A dos meses de iniciar su mandato, el presidente colombiano Abelardo de la Espriella enfrentó sus primeras protestas nacionales por recortes del gasto, retrocesos laborales y un nuevo decreto sobre la actuación policial en manifestaciones. Esto es lo que pasó y lo que viene.
- Author: Rowan Ashby
- Tags: World, Trending, Explainer, #lang-es, #tr-colombia-protests-de-la-espriella-decree-1525

## Puntos clave

- La oposición, los sindicatos, los docentes, los estudiantes y los grupos indígenas de Colombia protagonizaron las primeras protestas nacionales contra el presidente Abelardo de la Espriella el 14 y 15 de octubre de 2026, unos dos meses después de su llegada al poder.
- Las cifras de asistencia varían: AFP y Al Jazeera informaron de "miles" de personas en las principales ciudades, mientras que el medio Colombia Reports habló de decenas de miles. No se ha publicado un conteo oficial nacional.
- Un día antes de las marchas, el Gobierno expidió el Decreto 1525 de 2026, que establece cuándo puede intervenir la policía en protestas con violencia, daños a la propiedad o ciertos bloqueos. Congresistas de oposición lo demandaron ante el Consejo de Estado, y la Defensoría del Pueblo ha cuestionado su aplicación.
- De la Espriella afirma que la protesta pacífica está garantizada y que el 98 % de las concentraciones del primer día fueron pacíficas, pero advirtió que no se tolerarán la violencia ni los bloqueos.
- Los organizadores describen el 14 de octubre como un calentamiento para un paro nacional más amplio previsto para noviembre, mientras el Congreso corre para definir el presupuesto de 2027.

El nuevo gobierno de derecha de Colombia enfrentó su primera gran prueba en las calles. El miércoles 14 de octubre, manifestantes llenaron el centro de Bogotá y otras ciudades para protestar contra los recortes del gasto, la reversión de políticas laborales y sociales y un nuevo conjunto de reglas policiales para las manifestaciones. La jornada fue mayoritariamente pacífica, según el Gobierno y los organizadores. Pero la disputa sobre cómo el Estado gestiona la protesta ha continuado: un plantón frente al Museo Nacional el 17 de octubre motivó un despliegue de la policía antidisturbios que la Defensoría del Pueblo calificó de desproporcionado.

Este explicativo detalla quién protesta, qué exige, cómo ha respondido el Gobierno y qué viene después.

## Contexto: un giro político brusco

De la Espriella, exabogado defensor y empresario que se presentó como outsider de derecha, ganó por estrecho margen la segunda vuelta a comienzos de este año y asumió el cargo en agosto, como sucesor del izquierdista Gustavo Petro. Según Al Jazeera, su campaña prometió reducir el Estado, revertir las reformas de la era Petro, expulsar a un gran número de migrantes irregulares y alinear más estrechamente la política económica con el presidente de Estados Unidos, Donald Trump. Su rival, el senador de izquierda Iván Cepeda, perdió por menos de un punto porcentual, informó AFP.

El gobierno de Petro había ampliado el acceso gratuito a las universidades públicas, aprobado fuertes aumentos del salario mínimo y reforzado las protecciones laborales, incluido el pago adicional por trabajo nocturno. También rompió relaciones diplomáticas con Israel por la guerra en Gaza. El nuevo gobierno se ha movido en la dirección contraria en varios frentes: impulsa la austeridad en el presupuesto de 2027 y, el 14 de octubre, abrió una embajada de Colombia en Jerusalén, informó Al Jazeera.

El contexto económico es estrecho. El presupuesto de 2027 presentado al Congreso asciende a unos 640 billones de pesos, según el diario colombiano El Universal, y el propio documento del Gobierno proyectaba un déficit fiscal del 9,4 % del PIB, aunque el ministro de Hacienda ha dicho que espera que se acerque más al 7,2 %. Las disputas por los recortes a las transferencias a las regiones han frenado el debate.

## Qué pasó: cronología

- **Mediados de septiembre:** La Federación Colombiana de Trabajadores de la Educación (Fecode) y la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) convocan una jornada nacional de protesta para el 14 de octubre y anuncian que se prepara un paro nacional en noviembre, con el 11 y el 20 de noviembre en discusión, informó el diario Vanguardia.
- **Martes 13 de octubre:** El Gobierno expide el Decreto 1525, que cambia el protocolo de las autoridades durante las manifestaciones. De la Espriella dijo que la medida permite a las autoridades actuar contra el "terrorismo urbano disfrazado de protesta", informó AFP.
- **Miércoles 14 de octubre:** Miles de personas marchan en Bogotá y otras grandes ciudades. Petro y Cepeda se suman a la marcha de Bogotá. AFP informó que la protesta en Bogotá fue pacífica; algunos manifestantes ondearon banderas palestinas y se quemó una bandera de Estados Unidos. Algunas empresas pidieron a sus empleados trabajar desde casa y algunos colegios suspendieron las clases.
- **Jueves 15 de octubre:** Las movilizaciones continúan en el segundo día de lo que los organizadores llamaron un paro nacional, según el medio costarricense CRHoy.
- **Sábado 17 de octubre:** Un plantón frente al Museo Nacional de Bogotá protesta por el retiro de más de 30 objetos de sus salas, entre ellos el bolígrafo con el que se firmó el acuerdo de paz de 2016, informó El Universal. Se desplegaron policías antidisturbios y una tanqueta de agua en las inmediaciones, y la Defensoría informó después de personas heridas sin precisar la cifra.
- **19 y 20 de octubre:** El Congreso debate el presupuesto de 2027 contra un plazo legal. Si los legisladores no lo aprueban a tiempo, el Gobierno puede expedirlo por decreto. Bullquill no había confirmado la votación final al momento de redactar este artículo.

### Qué establece el Decreto 1525

| Tema                           | Posición del Gobierno                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       | Posición de los críticos                                                                                                                                                                                               |
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| Propósito                      | Proteger el orden público y los derechos de los ciudadanos, garantizando a la vez la protesta pacífica (declaraciones del presidente)                                                                                                                                                                                                                                                       | Facilita el uso de la fuerza y la limitación de la protesta (organizadores de las protestas, oposición)                                                                                                                |
| Cuándo puede actuar la policía | Fija ocho causales con las que el diálogo se considera agotado y la policía puede intervenir, entre ellas el uso de armas, las agresiones a periodistas o equipos médicos, la destrucción de infraestructura, el bloqueo de ambulancias y la generación de riesgos de desabastecimiento de alimentos o medicamentos; mantiene la presunción de que las protestas son pacíficas (Publimetro) | El diálogo es un principio en el papel, pero la fuerza puede usarse "con mucha ligereza" sin agotarlo (defensora del Pueblo, Iris Marín)                                                                               |
| Bloqueos                       | No se tolerarán los bloqueos a ambulancias y servicios de emergencia; la protesta no debe pasar por encima de la libertad de trabajar, estudiar y circular (presidente)                                                                                                                                                                                                                     | No todo bloqueo es violento, y el decreto no define con claridad qué se considera protesta violenta (Defensoría)                                                                                                       |
| Forma jurídica                 | Decreto ejecutivo que regula el protocolo policial                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          | Un derecho fundamental debería regularse mediante una ley estatutaria aprobada por el Congreso; se han presentado al menos dos demandas, entre ellas una de congresistas del Pacto Histórico ante el Consejo de Estado |

*Fuentes: AFP, Al Jazeera, CRHoy, El Universal, Publimetro.*

## Qué exigen los manifestantes

La coalición es amplia. Según AFP, CRHoy y Al Jazeera, las principales demandas incluyen:

- **Derogación o modificación del Decreto 1525** y protección de la protesta pacífica, sin criminalizar los bloqueos de vías.
- **Ningún recorte del gasto social** y protección de los logros de la era Petro, como el acceso gratuito a la universidad pública, los aumentos del salario mínimo y el pago del trabajo nocturno.
- **Educación:** los docentes piden financiación, una mejor atención en salud para el magisterio, el fin de los descuentos salariales vinculados a jornadas de paro anteriores y la reparación de las escuelas dañadas por el terremoto del 10 de agosto.
- **Proceso de paz:** financiación continua de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) y cumplimiento de los acuerdos de 2016.
- **Derechos indígenas:** consulta previa sobre los proyectos que afectan sus territorios y rechazo a un proyecto de ley que regula la Guardia Indígena.
- **Derechos y laicidad:** grupos feministas y LGBTQ+ alertan sobre retrocesos y objetan las referencias religiosas en actos oficiales.

Algunos manifestantes también se oponen al restablecimiento de los vínculos con Israel y a un mayor alineamiento con el gobierno de Trump. Cepeda, que no ha reconocido la legitimidad del nuevo gobierno, calificó su gestión de "mafiosa" y dijo: "Apenas estamos calentando", según Colombia Reports. Organizaciones de derechos humanos afirmaron que las fuerzas de seguridad apostaron francotiradores en azoteas de Bogotá y Cali, una afirmación que Bullquill no pudo verificar de forma independiente.

## Cómo responde el Gobierno

De la Espriella ha repetido que la protesta pacífica es una garantía constitucional. En redes sociales escribió que "no existe el derecho a destruir, atacar a la fuerza pública, agredir a otros o sembrar el caos", informó Al Jazeera. Al cierre del primer día dijo que el 98 % de las concentraciones habían sido pacíficas, según CRHoy. Ha descrito a los organizadores como una minoría que busca paralizar el país y ha culpado a sectores afines a Petro de la situación económica que, según él, heredó. Las autoridades afirmaron que actuaron conforme a la ley en la protesta del Museo Nacional, informó El Universal.

La defensora del Pueblo, Iris Marín, ha adoptado una postura más crítica. Afirmó que la policía usó la fuerza "sin agotar suficientemente" el diálogo, calificó el despliegue en el museo de innecesario y desproporcionado para una protesta pacífica, y dijo que su despacho ha solicitado información al ministro de Defensa y a las autoridades de Bogotá.

## Qué significa

- **Una prueba temprana de gobernabilidad:** De la Espriella ganó por un margen estrecho y enfrenta a una oposición movilizada y encabezada por un expresidente. La forma en que maneje la protesta influirá en su capacidad para sacar adelante el presupuesto y las reformas.
- **El derecho a la protesta en los tribunales:** Las demandas contra el Decreto 1525 podrían dar lugar a un fallo importante sobre hasta dónde puede un gobierno colombiano regular las manifestaciones por decreto. El recuerdo del paro nacional de 2021, que paralizó partes del país y suscitó críticas internacionales a la actuación policial, pesa sobre el debate.
- **Presión fiscal:** Un déficit proyectado elevado deja poco margen para las demandas de gasto, mientras que los recortes a las transferencias regionales son impopulares incluso entre algunos aliados del Gobierno en el Congreso.
- **Patrón regional:** Colombia se suma a Argentina y Chile, donde gobiernos de derecha nuevos o recientes que aplican austeridad enfrentan protestas callejeras encabezadas por estudiantes, docentes y sindicatos.

## Qué viene después

- **Resultado del presupuesto:** Si el Congreso aprobó el presupuesto de 2027 antes del plazo o si el Gobierno lo expide por decreto.
- **Demandas judiciales:** Los fallos del Consejo de Estado sobre el Decreto 1525.
- **Paro de noviembre:** Fecode, la CUT y la oposición planean un paro nacional más amplio en noviembre; se han mencionado el 11 y el 20 de noviembre, pero no se había confirmado una fecha definitiva en las informaciones revisadas.
- **Actuación policial:** Nuevos informes de la Defensoría sobre la protesta del museo y las futuras manifestaciones.

## Preguntas frecuentes

### ¿Por qué protesta la gente en Colombia?

Sindicatos, docentes, estudiantes, grupos indígenas y la oposición liderada por el expresidente Gustavo Petro protestan contra posibles recortes del gasto social, el temido desmonte de las reformas laborales y educativas de la era Petro y el Decreto 1525, que cambia la forma en que la policía responde a las manifestaciones.

### ¿Qué es el Decreto 1525 de 2026?

Expedido el 13 de octubre de 2026, modifica el protocolo de protesta de Colombia al fijar ocho causales, como el uso de armas, las agresiones a periodistas o equipos médicos y el bloqueo de ambulancias, con las que el diálogo se considera agotado y la policía puede intervenir. Sus críticos, entre ellos la Defensoría del Pueblo, afirman que facilita demasiado el uso de la fuerza; el decreto ha sido demandado ante los tribunales.

### ¿Cuántas personas participaron?

No se ha publicado un conteo oficial nacional. AFP y Al Jazeera informaron de miles de personas en las principales ciudades, mientras que Colombia Reports habló de decenas de miles en todo el país.

### ¿Qué ha dicho el presidente De la Espriella?

Afirma que la protesta pacífica es una garantía constitucional y que el 98 % de las concentraciones del primer día fueron pacíficas, pero que no se tolerarán la violencia, el vandalismo ni los bloqueos a los servicios de emergencia.

### ¿Hay un paro nacional previsto?

Sí. Fecode, la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) y la oposición preparan un paro nacional más amplio en noviembre. Se han mencionado el 11 y el 20 de noviembre, pero no se había confirmado una fecha definitiva.

## Fuentes

- [Al Jazeera: Colombia opposition groups launch protest against de la Espriella's cuts (en inglés)](https://www.aljazeera.com/news/2026/10/14/colombia-opposition-groups-launch-protest-against-de-la-espriellas-cuts?ref=bullquill.com)
- [AFP (vía El Mercurio): Thousands protest in Colombia against the right-wing government](https://elmercurio.com.ec/?p=1285773&ref=bullquill.com)
- [CRHoy: The reasons behind the first national strike against De la Espriella](https://crhoy.com/mundo/las-razones-detras-del-primer-paro-nacional-contra-de-la-espriella-en-colombia/?ref=bullquill.com)
- [Colombia Reports: Colombia's opposition takes to the street to protest De la Espriella (en inglés)](https://colombiareports.com/?p=217553&ref=bullquill.com)
- [El Universal: Ombudsman warns of violence at National Museum protests](https://www.eluniversal.com.co/colombia/2026/10/19/defensora-alerta-por-hechos-violentos-en-las-protestas-frente-al-museo-nacional/?ref=bullquill.com)
- [El Universal: 2027 budget will be issued by decree if Congress does not approve it](https://www.eluniversal.com.co/colombia/2026/10/19/presupuesto-2027-si-el-congreso-no-lo-aprueba-el-gobierno-lo-expedira-por-decreto/?ref=bullquill.com)
- [Publimetro: De la Espriella signs decree regulating protests, the eight grounds to intervene](https://www.publimetro.co/noticias/2026/10/13/abelardo-de-la-espriella-firmo-decreto-que-regula-las-protestas-estas-son-las-8-causales-para-intervenir/?ref=bullquill.com)
- [Vanguardia: Fecode announces mobilizations and prepares a national strike in November](https://www.vanguardia.com/colombia/2026/09/16/fecode-anuncia-movilizaciones-contra-de-la-espriella-y-prepara-un-paro-nacional-en-noviembre/?ref=bullquill.com)